全链条生育健康服务落地见效：早孕门诊12226个、辅助生殖机构645家，生育支持政策体系加速成型
从“怀得上”到“孕得优”，从“生得安”到“育得好”——一条覆盖生育全程的健康服务链条，正在全国各地加速织就。
2026年6月26日，国家卫生健康委以“促进生育健康”为主题召开新闻发布会。国家卫生健康委妇幼司司长傅卫在会上介绍，近年来国家卫生健康委将“生”和“育”有机衔接，围绕“怀得上、孕得优、生得安、育得好、长得健”，推动开展全链条优质妇幼健康服务。“十五五”期间，将深入实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，助力广大育龄群众顺利怀孕、健康孕育、安全分娩。
一个覆盖“备孕—怀孕—分娩—产后—育儿”全周期的生育健康服务体系正在加速成型。
在“怀得上”方面，国家卫生健康委从两个维度同步发力。
生育力保护与综合诊疗。 国家卫健委宣贯健康教育核心信息，倡导健康生活方式，保护生育力。指导医疗机构规范提供心理疏导、中医药调理、药物和手术治疗、科学减重、健康管理等不孕不育诊治服务。从临床实践来看，通过上述综合手段，80%至90%的生育困难夫妇可以自然妊娠。
辅助生殖技术扩面提质。 国家卫健委加强人类辅助生殖技术的准入管理和有序应用。截至目前，全国辅助生殖机构已达645家，相关技术成功率也达到了国际先进水平。
在“孕得优”方面，早孕关爱门诊和出生缺陷综合防治构成了两道核心防线。
早孕门诊：2026年为民服务实事。 国家卫健委将 “全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务” 列为2026年为民服务实事。早孕门诊专为怀孕14周以内的孕早期女性首诊提供多元化服务。在服务模式上，早孕门诊呈现三大特点：一是“一站式”便捷服务——在同一区域内提供挂号、检查、缴费、看诊、咨询一站式服务；二是“主动式”关爱服务——从第一次接诊就全程跟踪；三是“组团式”协作服务——如情况复杂，组织多学科专家会诊。截至目前，各地已建成早孕门诊12226个，基本覆盖县（区）级。部分地方还探索了“1+N”模式赋能早孕关爱中心，提供早孕确认、超声检查、妊娠风险分级评估、生育力评估、建档管理及随访咨询等全链条服务。
出生缺陷防治四道防线。 国家卫健委把好婚前、孕前、孕期和新生儿期四道防线。“十四五”时期，产前筛查率和孕前检查率保持在90%以上，新生儿疾病筛查率超过99%，有效减少了严重出生缺陷发生。同时强化传染病母婴阻断，为孕产妇提供免费的艾滋病、梅毒和乙肝筛查服务。
三、“生得安”：母婴安全保障网持续织密
三大指标持续向好。 全国孕产妇系统管理率保持在90%以上，住院分娩率持续稳定在99%以上。全国已建成3571家危重孕产妇救治中心和3221家危重新生儿救治中心。党的十八大以来，全国孕产妇和婴儿死亡率持续下降，我国被世界卫生组织评为全球妇幼健康高绩效国家之一。
生育友好医院建设全面推开。 国家卫健委推进生育友好医院建设，重点增加产科病房单间、双人间数量，全面开展药物镇痛分娩服务。在医保支付层面，无痛分娩正加速纳入保障范围——目前全国已有四川、江苏、浙江、广西、吉林、上海等地将其纳入医保支付。福建省近日明确取消分娩镇痛项目先行自付比例，全额纳入医保报销范围。
四、地方实践：医保与服务的“最后一公里”
在国家顶层设计的引领下，各地正在将生育健康服务落到“最后一公里”。
辅助生殖纳入医保加速扩面。 广东省将 “取卵术”“胚胎培养”“胚胎移植”等8个辅助生殖类诊疗项目纳入医保支付范围，不设个人先自付比例，按住院比例报销。截至2026年5月12日，仅广州一市已有5.1万人享受该政策红利。株洲市截至2026年4月21日，辅助生殖门诊报销城乡居民医保2031人次、城镇职工医保1870人次。宜宾市将13项辅助生殖类项目纳入医保报销，为群众减负870余万元。
分娩“零自付”加速推进。 深圳已将椎管内麻醉分娩镇痛相关费用纳入生育保险支付范围，符合条件的妈妈可100%报销。山西2026年全面实现政策范围内住院分娩医疗费用个人“无自付”。福建也即将实施新规，职工、居民政策范围内分娩费用100%报销。
无创产前检测纳入保障。 以广州为例，2025年全市定点医疗机构累计申报无创产前基因检测次数超过4.3万次，相关费用由生育保险全额报销。
五、产业影响：婴童经济迎来5.5万亿新空间
全链条生育健康服务的落地，正在从产业层面产生深远影响。育儿补贴、分娩医保兜底等全链条政策红利落地，预计全国婴童经济规模将接近5.5万亿元。精细化、智能化、绿色化、全周期化成为行业发展的核心趋势。
从全球视角看，生育健康产业同样处于高速增长通道。全球孕产妇健康治疗市场预计从2026年的49.1亿美元增长至2034年的88.4亿美元；全球精准生育护理市场年复合增长率达10.9%；全球Femtech（女性科技）市场预计从2026年的734亿美元增长至2035年的2555亿美元，年复合增长率达14.9%。
六、结语
从12226个早孕门诊到645家辅助生殖机构，从3571家危重孕产妇救治中心到5.1万人享受辅助生殖医保红利——这些数字背后，是一个正在从“有”走向“优”的全链条生育健康服务体系。“十五五”期间，国家卫健委将继续深入实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划，为群众提供更加安全、便捷、温馨的生育友好服务。
生育健康，一头连着家庭幸福，一头连着人口高质量发展。当政策、服务与产业形成合力，“怀得上、孕得优、生得安、育得好、长得健”的目标，正在一步步照进现实。